高考改革解讀：為什么要改革？改革的方向和思路如何？怎樣推進改革？

問題1：這次改革的總體目標是什么？

　　實現招考分離、多次選擇等劉利民：我們提出到2020年，基本建立中國特色現代教育考試招生制度，這主要包括3個重要組成部分：形成分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式；健全考試與招生相對分離，學生考試可多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制；構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的人才成長“立交橋”。

　　招生錄取制度與考試評價制度改革相銜接，將重點改革兩方面：一是普通高校（本科）逐步推行基于統一高考和高中學業水平考試成績的綜合評價、多元錄取機制，使高校招生錄取更加適應各類人才選拔培養規律，更加適合不同學校的辦學定位和辦學特色。二是加快推行職業院校分類招考和注冊入學，體現職業教育的特色。一些報考高職院校的學生可不參加高考，學校依據其高中學業水平考試成績和職業傾向性測試成績錄取。

問題2：改革整體推進時間表是好久？

　　2020年形成新的考試招生制度劉利民：2014年上半年，國家發布總體方案及高考改革等各領域的改革實施意見。有條件的省份開始綜合改革試點或專項改革試點。2017年總結成效和經驗，推廣實施。2020年基本形成新的考試招生制度，實現改革總體目標。各?。▍^、市）最遲2014年年底前出臺本地區具體實施辦法。

　　高考則要充分考慮教育的周期性，要按照“三年早知道”的原則，提前一定時間公布，確保目前在校高中生不受影響。

七條改革路徑貫穿小學到大學

　　對于目前設定的主要改革路徑，劉利民表示，主要改革路徑有七條，貫穿義務教育到高等教育全程。

關鍵詞1：小升初避免擇校熱直升或學區化入學

　　一是探索義務教育階段免試就近入學的多種實現形式，包括小學初中對口直升；合理劃分學區，學生在學區內直接進入初中；有條件的地區新建校實行9年一貫制辦學等，綜合有效治理一些大城市擇校過熱問題。劉利民表示，小學對應初中或者學區化，這樣就減少盲目擇校，保證大家入學公平。

關鍵詞2：中考學業水平考試+綜合素質評價

　　二是推進高中階段招生考試制度改革，包括建立健全初中學業水平考試和綜合素質評價制度，鼓勵各地積極探索以初中學業水平考試成績和綜合素質評價情況為依據的招生方式；完善優質高中招生名額合理分配到區域內初中的辦法；中等職業學校以初中學業水平考試成績為依據，實行注冊入學。

　　劉利民表示，鼓勵各地教育行政部門因地制宜，根據實際情況來開展學業水平考試和學生綜合素質評價試點。

關鍵詞3：高考減少考試科目外語一年多考

　　三是建立健全高中學業水平考試和綜合素質評價制度。在這一次高考制度的改革中，學業水平考試是基礎。劉利民表示，高考改革基于學業水平考試，要減少考試科目。對于大家關心的外語考試，采取社會化的辦法，給學生一年多考的機會。

關鍵詞4：大學普通本科綜合評價、多元錄取

　　四是建立健全適合高等職業教育特點的“文化素質+職業技能”考試招生制度。五是改革統一高考，建立普通本科綜合評價、多元錄取機制。六是建立有利于創新型人才和高層次應用型人才選拔的研究生考試招生制度，包括探索專業學位與學術學位研究生分類考試；擴大培養單位和導師團隊的招生自主權；建立博士研究生“申請-考核”錄取制度。七是擴大社會成員接受多樣化教育的機會，建立多種學習成果轉換認定制度。