­　　施害者家長拒絕“政府收容教養(yǎng)”

­　　6月27日，記者在孝感市高新區(qū)公安分局見到了事件所在轄區(qū)孝天派出所劉所長。

­　　劉所長對受害人家屬微博中提及的事件經過大致認同。該分局官方微信6月27日下午發(fā)布的案情通報也顯示：2018年3月30日19時48分，孝感市公安局110指揮中心接到報警稱，高新區(qū)魏站社區(qū)裕褀新城有個孩子被人扔下來了。接到指令后，孝感市公安局高新區(qū)分局孝天派出所迅速趕到現(xiàn)場，將受害人送往醫(yī)院，并迅速調查取證，連夜將犯罪嫌疑人黃某（男，2004年9月出生，系未成年人）抓獲。

­　　通報稱，經查，當日18時許，黃某趁被害人小靜在裕褀新城17號樓等電梯之機，持一把剪刀將其挾持到401室，實施搶劫，并用剪刀將受害人小靜刺傷。

­　　關于網絡上廣受質疑的施害者沒有被立案的問題，該分局法制大隊負責人介紹，刑法第十七條規(guī)定：“已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令他的家長或者監(jiān)護人加以管教；在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)。”

­　　因犯罪嫌疑人在案發(fā)時未滿14歲，未達到刑事責任年齡，尚不夠刑事處罰，根據刑法第十五條之規(guī)定，對案件予以撤銷。

­　　“在必要的時候，也可以由政府收容教養(yǎng)”如何理解？

­　　對此，該分局法制大隊負責人介紹，除了刑法第十七條的規(guī)定，《湖北省公安機關辦理收容教養(yǎng)案件程序規(guī)定》第十五條明確指出，“對家庭不具備管教能力，確有必要收容教養(yǎng)的，辦案單位可要求犯罪少年的父母或者其他監(jiān)護人向公安機關提出由政府收容教養(yǎng)的書面申請”。

­　　劉所長介紹，派出所就施害男生的管教問題，跟其父母進行了專門溝通，還介紹過相關管教所的情況，孩子的父親也專門到相關機構去看過，但他最終沒有同意由政府收容教養(yǎng)。之后派出所家訪時，男生家長說孩子目前已沒去上學，在家?guī)兔Ω苫睢?/p>

­　　劉所長表示，事發(fā)后，高新區(qū)管委會組織社區(qū)干部和當事人雙方就民事賠償進行協(xié)調，派出所在現(xiàn)場參與的至少有兩次，但雙方因賠償金額意見不合，至今未達成協(xié)議。目前，協(xié)調專班仍在全力做好協(xié)調工作。

­　　未成年受害人救助有待完善

­　　這條6月26日上午發(fā)出的微博一天內就引發(fā)了眾多網友的關注和熱議。微博轉發(fā)量累計達1.7萬次，網友評論達9400多條。

­　　“法律要與時俱進，制定法律時我國那個年齡階段的大部分人確實心智尚不成熟。”網友“cici一笑”認為，“在社會飛速發(fā)展的現(xiàn)在，未成年人接受的信息量大，心智成熟早，所以法律的年齡門檻也要相應改變。”

­　　網友“迷失對白”評價，“對于未成年的過度保護往往會害了他，法律是要顧全大局，但是不能無限制地讓某些不懷好意的人鉆空子，不然就適得其反。”網友“平凡的人”也表示，“《未成年人保護法》不能成為保護壞人犯罪的防彈衣”。

­　　中南財經政法大學刑事司法學院副院長、博士生導師童德華教授認為，“行為人的家長應當承擔監(jiān)管責任，另外案件發(fā)生在小區(qū)，小區(qū)物業(yè)管理者也有一定責任”。

­　　根據《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十五條和第一百七十六條，湖北華徽律師事務所律師汪明表示，“控告人對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后按照程序向公安機關申請復議。控告人對不予立案的復議決定不服的，可以在收到復議決定書后按程序向上一級公安機關申請復核”。

­　　汪明同時建議，受害人家長可向當地法律援助中心提出申請，由其派出公益律師，對侵權人提起民事訴訟，請求民事賠償。

­　　湖北省律師協(xié)會未成年人保護法律專業(yè)委員會主任李春生提出，必須加強未成年受害人的救助，包括心理咨詢、法律援助、司法救助。公安機關對于此類案件，不能一撤了之，要評估收容教養(yǎng)的“必要”性、責令犯罪嫌疑人的監(jiān)護人賠償受害人的醫(yī)療費等損失，給受害人提供案件事實的相關證據和結案報告，以供受害人掌握情況和作為向法院提起民事訴訟的依據。

­　　中國青年報·中青在線記者雷宇通訊員胡林