晉江全國首創基層村書記人才認定機制
昨日，記者從晉江市委組織部獲悉，晉江正式出臺《關于進一步加強和改進村級黨組織“領頭雁”示范工程的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，打破村級黨組織書記隊伍培養的一般框架，提出實施“人才反哺農村”計劃；同時，全國首創在村(社區)黨組織書記中開展農村(社區)治理人才認定工作。
《若干措施》用一系列正向激勵措施，提高村(社區)干部特別是黨組織書記的社會地位，鼓勵更多優秀黨員擔任村(社區)黨組織書記，鞏固村級黨組織的領導核心地位。
創新人才機制
優中選優評“頭雁”
按照實施“人才反哺農村”計劃的框架設想，《若干措施》的最大突破，是全國首創在村(社區)黨組織書記中開展農村(社區)治理人才認定工作。“村官不是官，村干部不是干部，而是人才。”晉江市委組織部相關負責人一句話道出了“黨建+人才”的新理念。
為了鼓勵基層黨組織治理人才更好地發揮才能，晉江將在第二輪村級黨組織“領頭雁”示范對象、培育對象中開展認定工作。
記者了解到，村級黨組織“領頭雁”培育對象由鎮(街道)黨(工)委在村級組織換屆當年底或下年初，按照村(社區)黨組織書記數20%左右比例擇優推薦，每個培育期3年，培育期年度星級考評均定五星級的培育對象，在下個培育期繼續推薦的，擇優確定為示范對象。
此次開展的是對2013-2015年培育期(第二輪)的人才認定工作，此后認定工作將在每一個培育期啟動時同步開展，下次預計在2018年村級組織換屆后進行。
按照《若干措施》，示范對象、培育對象可按年度考評成績申報特級、高級、中級、初級人才認定。如示范對象可申報特級，培育對象上個培育期內年度考評均定星級且2次獲評五星級的可申報高級，2次獲評四星級以上的可申報中級，其他的可申報認定初級。
各鎮黨委(街道黨工委)組織符合條件的對象進行個人申報后，組織部門將進行資格審查，并在4月召開集中展評，經綜合研究后正式認定，并發放證書。
釋放人才紅利
激活“領頭雁”才能
記者了解到，經認定定級的對象將在今年5月起享受人才政策待遇，直到培育期結束。依據《若干措施》，這些定級的村(社區)主干們將享受到經濟、政治及生活方面的優待。
在經濟待遇上，按照特級、高級、中級、初級人才認定，每人每月對應享受3000元、2500元、2000元、1500元人才崗位津貼，這一“真金白銀”的津貼將報酬與個人能力、業績、貢獻更好地掛鉤，更是對他們工作的肯定。
在政治待遇上，連續2次被認定為高級及以上人才且符合有關規定的，優先推薦考錄鎮(街道)公務員和事業單位工作人員專門崗位，擔任本鎮(街道)黨(工)委兼職副書記或委員，選配鄉鎮領導班子成員，為人才們打通了“上升通道”。
而在生活待遇方面，連續2次被認定為高級及以上人才的，直系親屬參照享受晉江市4、5類人才擇校就讀政策，享受優質教育資源。
通過一系列措施，晉江著力培養、提拔村(社區)優秀的“領頭雁”，讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位。(記者 陳維曦)
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