中共晉江市第十四屆委員會第十一次全體會議決議（2025年8月1日中國共產(chǎn)黨晉江市第十四屆委員會第十一次全體會議通過）

　　中國共產(chǎn)黨晉江市第十四屆委員會第十一次全體會議，于2025年8月1日在晉江舉行。

　　出席這次會議的有晉江市委委員28人、市委候補(bǔ)委員2人，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。

　　全會由晉江市委常委會主持，泉州市委常委、晉江市委書記張文賢講話。

　　全會指出，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范，是牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，落實(shí)省委和泉州市委部署，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，打造中國式現(xiàn)代化縣域示范的必然要求。全市各級黨組織和廣大黨員干部必須始終懷著感恩之心、愛戴之情、奮進(jìn)之志，深刻認(rèn)識和把握其重大意義，在全省“作出示范”坐標(biāo)系中勇當(dāng)排頭兵、爭做優(yōu)等生，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

　　全會指出，對標(biāo)落實(shí)“在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上作出示范”，總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對福建、對泉州、對晉江工作的重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會議和省委十一屆八次全會、泉州市委十三屆九次全會精神，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)、共同富裕這一本質(zhì)要求，堅(jiān)持區(qū)域差異化協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，錨定縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距的主攻方向，統(tǒng)籌實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展上先行示范，加快打造共同富裕縣域范例。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握人民城市的根本屬性和價值追求，更加注重全面統(tǒng)籌、整體推進(jìn)，更加注重系統(tǒng)集成、均衡發(fā)展，更加注重以人為本、共建共享，更加注重因地制宜、實(shí)事求是，強(qiáng)化市級統(tǒng)籌引領(lǐng)、鎮(zhèn)域能動落實(shí)，以系統(tǒng)觀念推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，推動民生服務(wù)保障向優(yōu)供給、高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，探索走出工貿(mào)帶動、文旅賦能、美麗共富等差異化共富路徑。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要著力在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上先行示范，以開放融通、跨域融合、縣域做強(qiáng)，支撐全球供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心和海絲樞紐門戶建設(shè)，帶動城市能級不斷躍升。注重開放融通，以“晉品出海+兩岸融合”推動開放擴(kuò)容提質(zhì)，打造商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐，建好跨境服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新中心，積極融入廈泉金合作發(fā)展區(qū)建設(shè)，加快形成對接臺灣、輻射內(nèi)陸、聯(lián)通全球的內(nèi)外貿(mào)一體化格局。注重跨域融合，主動銜接廈漳泉都市圈同城化建設(shè)，向南做強(qiáng)南翼高新區(qū)，向北加速環(huán)灣向?yàn)常鰧?shí)新時代山海協(xié)作，深化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源共享。注重做強(qiáng)縣域，著眼創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，著力培育龍頭企業(yè)，加快發(fā)展文體旅、會展經(jīng)濟(jì)、數(shù)字服務(wù)等融合業(yè)態(tài)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要著力在統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興上先行示范，堅(jiān)持人民城市人民建，把城市作為有機(jī)生命體，把創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧理念貫穿始終，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平。高質(zhì)量開展城市更新，堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，縱深推進(jìn)功能片區(qū)組團(tuán)發(fā)展，分類推進(jìn)“四好”建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)外通達(dá)綜合交通體系，加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，做優(yōu)市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、村社協(xié)同發(fā)展格局。以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，抓好濱海生態(tài)鄉(xiāng)村振興示范帶、九十九溪流域鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，一體推進(jìn)強(qiáng)產(chǎn)、興村、富民，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要著力在深化改革創(chuàng)新上先行示范，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，強(qiáng)化制度創(chuàng)新，不斷激發(fā)區(qū)域發(fā)展動力活力。聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合深化集成式改革,推進(jìn)教育、科技、人才體制機(jī)制一體改革，深化政產(chǎn)學(xué)研用融合，加快構(gòu)建“技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地;把推動人口人才凈流入作為長遠(yuǎn)之計(jì)，全力打造年輕人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“夢想之城”。聚焦民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深化營商環(huán)境改革，主動融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動福廈泉要素市場化配置綜合改革，深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化集成化建設(shè)，健全市場公平競爭制度，促進(jìn)空間、人才、數(shù)據(jù)等要素有序自由流動。聚焦強(qiáng)基固本深化基層治理改革，鞏固拓展黨建引領(lǐng)基層治理成果，持續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，走出具有晉江特色的超大縣域治理新路。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要著力在生態(tài)文明建設(shè)上先行示范，堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先作為鮮明導(dǎo)向，推動區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)共進(jìn)，全域打造美麗晉江，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)。構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，統(tǒng)籌山上山下、上游下游、陸地海洋，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，構(gòu)建上下游貫通、河里岸上一體的流域治理體系，深化“一灣一策”綜合治理，打好藍(lán)天、碧水、碧海、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持把綠色低碳發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，促進(jìn)區(qū)域間人口、經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要著力在增進(jìn)民生福祉上先行示范，建設(shè)全市一體、布局合理、優(yōu)質(zhì)均衡的城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給體系。全力穩(wěn)就業(yè)促增收，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計(jì)劃，打造城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務(wù)體系。促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化教育集團(tuán)化辦學(xué)、“名優(yōu)校+”發(fā)展共同體建設(shè)，實(shí)施市域大健康統(tǒng)籌聯(lián)動，持續(xù)增加多元化高品質(zhì)公共服務(wù)供給;統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善主動創(chuàng)穩(wěn)機(jī)制，加快構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”體系，不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。建設(shè)獨(dú)具魅力的文化強(qiáng)市，深入推進(jìn)以文化人工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給、文體旅融合發(fā)展，豐富人民群眾精神文化生活。

　　全會要求，全市各級各部門要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主動擔(dān)當(dāng)作為、凝聚各方力量，確保推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得扎實(shí)成效，形成共同富裕人人參與、人人盡力、人人有感的最強(qiáng)合力。

　　會議號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神，牢記囑托、砥礪奮進(jìn)，大膽探索、先行示范，加快打造共同富裕縣域范例，為福建在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭先作出晉江貢獻(xiàn)。

　　（記者 蔡斯洵 董嚴(yán)軍）