新華社北京１０月２４日電新聞分析：北約展開冷戰后最大軍演意圖何在

　　新華社記者張偉

　　本月２５日至１１月７日，北約將在挪威及其周邊地區舉行冷戰結束以來最大規模軍事演習。美國“哈里·杜魯門”號航母打擊群已于日前駛入挪威海，準備參加軍演。

　　分析人士認為，從演習時機、地點和內容來看，此次軍演體現了北約自烏克蘭危機以來確立的戰略重點，即提高軍隊快速反應和協同作戰能力，震懾和防范可能來自俄羅斯的威脅。此外，軍演還反映出北約對于北極地區的戰略考量。

　　檢驗快反部隊

　　根據北約官網，此次軍演名為“三叉戟接點”，約有５萬名士兵參加，分別來自北約２９個成員國以及瑞典、芬蘭兩個伙伴國。參演裝備包括約１５０架戰機、６５艘軍艦和大量各類戰車，演習地點主要是挪威中部和東部以及周邊的北大西洋和波羅的海海域。

　　北約官員介紹，軍演主要模擬一個北約成員國遭到敵方入侵，北約其他成員國根據《北大西洋公約》第五條即集體防御條款，快速提供軍事援助，阻擊并擊退來犯之敵。北約方面宣稱，此次軍演屬于“防御性質”，核心演習區域距離俄羅斯邊境約１０００公里，“俄羅斯沒有理由感到威脅”。

　　國際分析人士指出，這種表態可能很難讓俄方信服。俄羅斯上月剛在地中海東部海域以及西伯利亞和遠東地區舉行兩場大規模軍演，北約緊接著開始舉行冷戰后最大規模軍演，叫板意味明顯。

　　２０１４年烏克蘭危機之后，北約把戰略重點重新放到傳統的集體防御上，并進行一系列軍事調整，包括將快速反應部隊擴大到３萬人，以及加強在中東歐的軍力部署。過去幾年，北約每年都在中東歐地區舉行各種形式的軍事演習，演習規模不斷增大。按照北約的作戰規劃，一旦邊境有事，北約可以迅速作出有力反應，快速部署軍力，協調指揮作戰，及時保障后勤補給。

　　今年７月舉行的北約峰會上，北約領導人還批準了一項被稱為“四個３０”的戰備倡議，即在２０２０年前確保北約擁有能在３０天或更短時間內部署３０個機械化營、３０個空軍中隊和３０艘作戰艦艇的能力。這一戰略倡議將進一步增強北約的快速反應和作戰能力。

　　增強北極軍力

　　分析人士認為，此次北約軍演移師挪威，除了要提高快速反應部隊在冰雪氣候下的調動和作戰能力，也反映出北約在戰略上日益重視北極地區。

　　冷戰時期，北極地區對于北約來說擁有重要的戰略地位，但隨著蘇聯解體，北約大幅減少了在北極的軍事存在，包括撤離軍隊、關閉基地和減少演習。近些年來，北極地區重新進入北約決策層視野。北約秘書長斯托爾滕貝格今年４月在荷蘭萊頓大學發表演講時說，北約必須有能力在北極地區保持一定威懾，需要更強的海軍實力、更多Ｆ－３５戰機等。

　　北約計劃增加在北極地區的軍事存在，主要有兩方面原因。一是受到氣候變化等因素影響，北極地區在北極航道、能源和礦產資源開發等方面的價值日益凸顯，這可能帶來深刻的地緣政治變革。為此，北約認為需要提前謀劃。

　　二是俄羅斯近年來不斷加強在北極地區的軍事存在，引起北約方面強烈擔憂，尤其是成員國挪威。俄羅斯去年底完成北極地區大規模軍事基礎設施建設工作，并不斷加強北方艦隊的軍力建設。對此，北約最擔心的是，俄羅斯可能通過潛艇等手段控制格陵蘭島、冰島和英國之間的海域，阻止北約向北極地區進行軍事部署。

　　配合美國戰略

　　北約此次高調軍演還有一個目的，就是配合美國在北大西洋地區的軍力調整和戰略部署，向美國證明北約的軍事價值，回應美國總統特朗普屢次拋出的“北約無用論”。

　　出于對北極地區的戰略重視，美國海軍正在調整北大西洋的軍力部署，并在今年８月正式恢復冷戰時期曾發揮重要作用的第二艦隊。這一艦隊曾在北大西洋開展行動，并支持美國在地中海的海軍力量，但由于軍費削減和戰略意義降低，２０１１年被取消建制。美國海軍作戰部長約翰·理查森表示，重新組建的第二艦隊活動區域將覆蓋北極圈抵達巴倫支海。

　　為配合美國這一戰略，北約今年決定組建新的大西洋聯合司令部，落戶美國弗吉尼亞州諾福克，負責確保北美和歐洲之間的海上通道安全。

　　美國此次決定派“哈里·杜魯門”號航母打擊群參加北約軍演，一是出于自身戰略調整的考慮，為重新組建的第二艦隊打前陣；二是肯定北約發揮的支撐和配合作用，期望盟友投入更多軍事資源。