21日，南安市第十六屆人民代表大會第四次會議在市人民會堂開幕。本次大會應到代表399人，實到代表383人，符合法定人數。

21日，市十六屆人大四次會議在市人民會堂開幕。

　　大會主席團常務主席黃南康、黃永俊、王春金、林榮忠、楊遠志、林建輝、張國進、陳文舉、葉維新，市領導戴景勝、丁瑞金、張藝斌、許勤榮、蔡龍群、黃文福、吳躍達、張樹武，駐南部隊首長等在主席臺就座。

　　會議由市人大常委會主任黃永俊主持。市長王春金代表市政府向大會作政府工作報告（報告摘登詳見2版）。

　　王春金在報告中回顧了2014年政府工作，提出2015年政府目標任務和重點工作，并就如何建設高效廉潔、人民滿意的法治政府進行重點闡述。

市長王春金向大會作政府工作報告。

　　2014年，南安按照建設“五個南安”、推進“五個互動”總要求，主動作為，攻堅克難，科學發(fā)展跨越發(fā)展取得新成效。一年來，全市科學引領和服務發(fā)展能力增強，產業(yè)層次和競爭優(yōu)勢同步提升，深化改革和擴大開放煥發(fā)活力，城鄉(xiāng)融合和區(qū)域統(tǒng)籌更趨協(xié)調，生態(tài)文明和環(huán)境優(yōu)勢持續(xù)凸顯，民生事業(yè)和社會治理全面提升，施政作為和權力運行更加規(guī)范。全市預計實現地區(qū)生產總值770.79億元、增長11.5%，公共財政總收入74.7億元、增長4.7%，公共財政預算收入42.97億元、增長7.9%，全社會固定資產投資426.97億元、增長21.8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別增長9%和10.2%，位居全國中小城市綜合實力百強第33位、最具投資潛力百強第22位、福布斯中國大陸最佳縣級城市第16位。

　　報告指出，2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，要凝心聚力、搶抓機遇，只爭朝夕，主動認識、把握和適應新常態(tài)，將改革創(chuàng)新轉化為驅動發(fā)展的強勁動力，將多重機遇轉化為大有可為的美好前景，奮力開創(chuàng)南安新一輪科學發(fā)展跨越發(fā)展的生動局面。

　　2015年政府工作的總體要求是：深入貫徹中共十八大，十八屆三中、四中全會，習近平總書記系列重要講話、對福建工作的重要指示精神，按照市十二屆黨代會四次會議部署要求，圍繞完成“十二五”規(guī)劃，堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、實體立市，深化“創(chuàng)新發(fā)展提升年”活動，著力推進經濟總量做大、產業(yè)創(chuàng)新轉型、城鄉(xiāng)融合互動、生態(tài)文明提升、文化魅力彰顯、民生持續(xù)改善，加快建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的現代化南安，勇當福建加快科學發(fā)展跨越發(fā)展排頭兵。

　　2015年全市主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長10.5%左右，公共財政總收入增長10.5%，公共財政預算收入增長9.5%，工業(yè)增加值增長12%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長14%，實際利用外資（驗資口徑）增長8%，出口商品總值（海關口徑）增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%，農村居民人均純收入增長9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.97%以內，人口自然增長率控制在泉州市下達的責任指標內，節(jié)能減排完成上級下達任務。

　　為實現預期目標，今年政府將重點抓好7個方面工作：一是突出先行先試，充分釋放改革開放紅利；二是突出項目帶動，全力落實跨越行動計劃；三是突出創(chuàng)新轉型，推動實體經濟做大做強；四是突出統(tǒng)籌互動，加快新型城鎮(zhèn)化建設進程；五是突出“三農”重心，進一步轉變農業(yè)發(fā)展方式；六是突出生態(tài)文明，著力打造綠色低碳的美麗家園；七是突出民生改善，促進發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

　　報告提出，面對改革發(fā)展的新機遇、人民群眾的新期盼，政府必須按照推進治理體系和治理能力現代化建設的要求，強化法治、宗旨、效能、廉政等意識，切實提升公信力、親和力、執(zhí)行力、免疫力，全面提升引領和服務發(fā)展能力。

　　報告強調，改革催人奮進，發(fā)展任重道遠，要在上級黨委、政府和市委的堅強領導下，凝聚全市人民的智慧和力量，進一步深化改革，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，拼搏奮進，為譜寫偉大“中國夢”南安新篇章而努力奮斗！

　　大會還書面審議了《南安市2014年預算執(zhí)行情況和2015年預算草案的報告》及《南安市2014年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2015年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》。

　　市四套班子領導，市法院、檢察院領導，享受地專級待遇的離退休干部和原任縣處級以上領導；市直各有關單位負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長（主任）、人大機關副科級以上干部、市人大常委會聘任委員，出席市政協(xié)十二屆四次會議的全體政協(xié)委員等列席或應邀列席會議。

　　當天，各代表團分別舉行會議，審議了上述3個報告，并提出議案、建議和批評。（記者卓曉熹 楊玉蕊 見習記者 李想 文/圖）