人民網(wǎng)北京8月23日電 為期一天半的全國(guó)來(lái)訪接待工作會(huì)議22日在京落幕。會(huì)議通報(bào)了黨的十八大以來(lái)全國(guó)來(lái)訪接待工作情況，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的任務(wù)進(jìn)行了部署。

　　依法逐級(jí)走訪成效明顯

　　2014年，國(guó)家信訪局制定下發(fā)文件，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地責(zé)任、提高信訪工作效能，引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪，推動(dòng)信訪事項(xiàng)及時(shí)就地解決。

　　國(guó)家信訪局黨組副書記、副局長(zhǎng)張恩璽介紹，近年來(lái)，各地各級(jí)信訪部門緊緊圍繞及時(shí)就地解決問題這一主線，創(chuàng)新方法，完善機(jī)制，抓實(shí)工作，推動(dòng)形成“群眾依法就地訪、部門依法及時(shí)辦”的良好態(tài)勢(shì)，依法逐級(jí)走訪取得明顯效果。

　　從各地情況看，上海、山東等地依托國(guó)家信訪信息系統(tǒng)規(guī)范受理辦理程序，建立涉法涉訴走訪分流機(jī)制。吉林、河南等地積極組織力量到基層明察暗訪、督導(dǎo)檢查。北京、廣西等地深入開展三級(jí)矛盾調(diào)處，“和事佬說和”、民生大走訪等工作，把大量矛盾化解在初始階段。

　　在會(huì)上，江蘇省政府副秘書長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)孔海燕分享了有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。2015年，江蘇在泰州、鹽城兩市試點(diǎn)推行“群眾依法逐級(jí)走訪權(quán)益保障卡”制度，并于去年推廣至全省。對(duì)于初次走訪的群眾，由最先受理的單位發(fā)卡，信訪人憑卡進(jìn)入“綠色通道”。卡上全程記錄信訪事項(xiàng)受理辦理情況，信息同步錄入信訪信息系統(tǒng)。

　　一張小卡片帶來(lái)了大變化。權(quán)益保障卡不僅促進(jìn)信訪群眾依法逐級(jí)走訪，也倒逼責(zé)任單位及時(shí)妥善解決問題。今年以來(lái)，江蘇累計(jì)發(fā)卡2.1萬(wàn)張，信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)，問題解決率也達(dá)到92%。

　　打造來(lái)訪接待窗口新形象

　　國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)家信訪局局長(zhǎng)舒曉琴?gòu)?qiáng)調(diào)，來(lái)訪接待是最直接聯(lián)系群眾的工作，一定要帶著感情和責(zé)任做好，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真情紓解群眾心結(jié)、真心維護(hù)群眾權(quán)益，在接待好每一位來(lái)訪群眾、處理好每一件來(lái)訪事項(xiàng)中，讓群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖，不斷增強(qiáng)獲得感。

　　敞開式柜臺(tái)、取號(hào)受理、面對(duì)面交流……這是多地信訪局來(lái)訪接待大廳呈現(xiàn)的嶄新面貌。黨的十八大以來(lái)，各地各級(jí)信訪部門在隊(duì)伍培養(yǎng)、形象樹立、服務(wù)提質(zhì)上狠下功夫，全面展示新時(shí)期來(lái)訪接待一流窗口形象。

　　2016年上半年，以省級(jí)6600平方米、市級(jí)不小于2000平方米、縣級(jí)不小于500平方米的標(biāo)準(zhǔn)，河北陸續(xù)建成軟件齊全、硬件完善、制度規(guī)范的三級(jí)群眾工作中心，信訪量大的職能部門全部入駐。

　　“信訪部門與職能部門結(jié)成對(duì)子并由專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一調(diào)配進(jìn)駐部門人員力量，協(xié)同開展工作。”河北省委省政府副秘書長(zhǎng)、省信訪局局長(zhǎng)劉志鵬在會(huì)上交流工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)表示，河北堅(jiān)持圍繞“一站式”接待辦理，不斷完善工作機(jī)制，努力將群眾工作中心打造成化解來(lái)訪問題的終點(diǎn)站。

　　湖北各級(jí)群眾來(lái)訪接待服務(wù)中心有著更多的“親民”之舉。制作動(dòng)漫片，將專業(yè)的“法言法語(yǔ)”變成通俗的“群言群語(yǔ)”，在接待大廳播放，營(yíng)造出辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

　　將狠抓工作精準(zhǔn)化、規(guī)范化

　　會(huì)議對(duì)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的來(lái)訪接待工作進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)“接待來(lái)訪是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)，對(duì)工作人員要求很高的工作，必須把精準(zhǔn)貫穿始終。”要精準(zhǔn)定位，將精力聚焦在接談、辦理、督查、研判等主要業(yè)務(wù)上；要精準(zhǔn)接談，重視初訪，落實(shí)首接首辦責(zé)任，把問題及時(shí)解決在基層；要精準(zhǔn)推動(dòng)，對(duì)普通來(lái)訪事項(xiàng)，努力讓群眾“只訪一次”；要精準(zhǔn)研判，及時(shí)向黨委政府及有關(guān)部門提出改進(jìn)工作、完善政策的建議。

　　會(huì)議要求，各地各級(jí)信訪部門要瞄準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作中的短板和不足，加強(qiáng)整改、促規(guī)范、促提高。

　　一是規(guī)范登記錄入。來(lái)訪接待部門要及時(shí)將來(lái)訪情況全面準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)，責(zé)任部門要將處理意見及時(shí)上傳，真正實(shí)現(xiàn)信息共享，形成合力。

　　二是規(guī)范受理辦理。屬于受理范圍內(nèi)的來(lái)訪事項(xiàng)，及時(shí)受理并告知來(lái)訪群眾，不得推諉、敷衍、拖延。對(duì)不應(yīng)受理的，準(zhǔn)確告知，不能含含糊糊“和稀泥”。

　　三是規(guī)范督查督辦。在接待過程中，注意發(fā)現(xiàn)問題，積累情況，突出問題性、典型性，準(zhǔn)確篩選案例。案例確定后，進(jìn)一步熟悉政策法律規(guī)定，研究分析案情，做到心中有數(shù)。（記者賈玥）