“十四五”時期，福建省堅持積厚成勢，國家創新型省份建設取得明顯成效——

向新而行求質攀高 科技產業雙向賦能

　　最近公布的《中國區域科技創新評價報告2025》顯示，“十四五”以來，福建省科技活動（創新）人力投入、高新技術產業效益、高技術制造業R&D經費內部支出等指標居全國前列；企業研發投入占全社會研發投入總量的88%以上，比全國平均水平高出11個百分點；2023年度全省科技進步貢獻率達60.82%，公民具備科學素質的比例為14.65%……

　　23日，在省政府新聞辦召開的“高質量完成‘十四五’規劃 在中國式現代化建設中奮勇爭先”系列主題新聞發布會（第十一場）上，省科技廳負責人介紹福建省“十四五”時期科技創新發展總體情況：“十四五”以來，福建省堅定實施創新驅動發展戰略，深化科技體制改革，優化科研攻關布局，強化山海協作創新，推動國家創新型省份建設取得明顯成效。

夯根基，科技供給提質效

　　過去五年，福建省堅持在強化高質量科技供給上下功夫，以科技重大攻關引領科技創新，完善科技創新平臺體系，重點培育戰略科技力量，不斷夯實科技創新根基。

　　強化關鍵核心技術攻關。福建省大力實施工業科技創新和科技重大攻關行動，深入推行“揭榜掛帥”“一鏈一策”等新機制，擴大省科技創新聯合資金項目規模。“十四五”以來，組織實施95個省級科技重大專項以及超1.5萬個省級科研項目，接續突破新一代鋰電池和大型儲能、海水制氫、九價宮頸癌疫苗等一批產業關鍵技術，白羽肉雞種源打破國外壟斷。2024年度每萬人口高價值發明專利擁有量9.63件，比2020年增長130%。

　　強化有組織的基礎研究。福建省優化省自然科學基金管理方式，專門設立青年科學基金，增設企業聯合基金，基金聯合資助經費總額從2020年的0.95億元增至2025年的1.4億元。“十四五”以來獲國家自然科學基金立項5079項，經費超30億元，涌現出鼻咽癌血清學標志物P85-Ab等一批重大原始創新成果。

　　強化科技成果轉化應用。推動優化職務科技成果管理“小切口”立法，全面鋪開職務科技成果賦權改革，建設省級科技成果轉移轉化公共服務平臺，設立院省科技合作計劃，實施中試創新服務平臺體系建設行動。全省技術合同成交額從2020年的183.9億元增至2024年的387.8億元，年均增長超20%。

　　構建高能級科創平臺體系。福建省致力于提升省創新實驗室效能，新建翔安、海峽、刺桐、鷺江4家省創新實驗室及寧德時代創新實驗室綠色超算中心。全省布局的8家省創新實驗室會聚2300多名科研人員，突破190多項核心技術，轉化370多項成果，省創新實驗室“領頭雁”效應顯現。

　　創建國家級重大平臺。國家批準的海洋負排放國際大科學計劃在福建省落地實施，該計劃提出全球首個海洋碳中和國際標準，合作網絡擴展至全球35個國家（地區）的104家機構；重組入列13家全國重點實驗室，新增1家國家工程研究中心和31家國家企業技術中心。廈門啟動建設智慧儲能大型科研基礎設施。

　　深化福廈泉自創區建設。持續推進以建設科學城為核心、沿福廈泉軸線加速打造科技創新走廊，帶動閩東北、閩西南山海協作創新，自創區聚集全省約82%的高新技術企業、73%的科技型中小企業和69%的省級以上科技企業孵化器。全省7個國家高新區年營業收入突破萬億元大關，廈門、福州高新區在2024年度國家高新區排位中分別居第14名、第33名。

強主體，企業產業共升級

　　五年來，福建省堅持夯實企業科技創新主體地位，推動企業主導產學研融通創新，助力發展新質生產力。

　　壯大創新企業群體。福建省實施高新技術企業“增量提質”計劃和規上工業企業“全覆蓋兩提升”行動，國家高新技術企業年均增長24%。全省培育371家國家級專精特新“小巨人”企業、54家國家級制造業單項冠軍企業，著力打造高質量創新型企業矩陣。

　　激發企業內生動力。完善企業研發投入財政獎補政策，“十四五”以來累計為11433家次企業提供42.5億元的研發投入分段補助；約有6.8萬家次企業享受研發費用稅前加計扣除3100億元；累計發放“科技貸”超450億元，打造總規模1300億元的省級政府引導基金矩陣，覆蓋福建省科技型企業不同成長階段融資需求。2024年，全省企業R&D投入較2020年增加379.39億元。

　　民營企業在科技創新中唱主角。全省1.5萬多家高企中，民企占比95%以上，規上民企R&D投入占全部規上企業R&D投入的60%以上。“十四五”以來，全省應用開發類的省級科技項目70%以上由民企牽頭或參與承擔。

　　驅動產業集群發展。科技創新有效賦能產業升級，全省擁有4個萬億級、20個超千億產業集群，2024年數字經濟規模3.2萬億元，占GDP超55%。

優生態，機制人才雙驅動

　　五年來，福建省堅持以改革破題，優化創新治理；堅持一體推進教育科技人才發展，以人才激活發展動能，充分釋放創新創業創造活力。

　　重構科技管理體制。組建省委科技委和各地市黨委科技委，建立省級科技資金統籌協調機制；持續深化省創新研究院體制機制創新，構建重大科技成果轉化等四大平臺體系。強化精準政策供給，研究出臺加快推動科技創新發展、建立健全“揭榜掛帥”“賽馬”攻關機制、推動“四鏈”深度融合等一系列政策，體系化推進科技創新、產業發展和人才培養。

　　拓展對外科技合作。深化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區等的科技合作，持續組織赴港參加“香港國際創科展”活動。推動科技部出臺支持閩臺科技創新融合發展政策措施，布局建設18家閩臺科技合作基地。

　　營造人才成長發展的良好環境。實施“八閩英才”培養計劃和省引才引智計劃，“十四五”以來遴選特級后備人才16名、產業領軍團隊85個，5人當選兩院院士；深化人才評價使用改革，實施“人才興鏈”行動，出臺支持青年科技人員育成項目辦法，完善青年創新人才發現、選拔、培養機制，“十四五”以來新增國家杰青項目42項、優青項目63項。2023年獲國家科技獎13項，創歷史新高。

　　完善新時代科技特派員制度。出臺深入推進科技特派員制度服務鄉村振興的若干措施，建設全國骨干科技特派員（南平）培訓基地，推行以“揭榜掛帥”方式組建科技特派團服務縣域重點產業鏈。（福建日報記者 李珂）