張曉強：引領經濟新常態是“十三五”最大亮點和難點
中新社北京11月6日電 針對未來五年中國的發展藍圖，中國國際經濟交流中心常務副理事長、原國家發改委副主任張曉強接受中新社記者專訪時指出，引領新常態，把握發展的主動權是“十三五”時期中國經濟發展最大的亮點和難點。
張曉強
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》日前正式發布。中共中央總書記習近平在向十八屆五中全會作說明時表示，從國內生產總值翻一番看，2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上。
張曉強表示，中國經濟進入新常態一個重要特點就是經濟增長從高速轉為中高速。要確保2020年實現國內生產總值比2010年翻一番目標，十年間年均GDP增速需要達到7.2%。由于“十二五”時期平均GDP增速達到了7.8%，因此，“十三五”時期GDP增速如果能達到6.5%，就可以實現兩個翻番的目標。
張曉強提醒說，作為世界第二大經濟體，中國經濟總量雖然持續擴大，但同時也存在大量資源消耗帶來環境負面影響、產業核心競爭力不強和產能過剩等諸多問題，要保持經濟中高速增長還有很多挑戰，但這些挑戰同樣也是機會。
首先，要實現穩增長，在轉方式上需要加快發展服務業特別是現代服務業。張曉強指出，雖然服務業在中國GDP中已占據半壁江山，但與發達國家百分之七十左右的比重相比，中國服務業發展還有很大的空間。
他表示，近年來，無論是電子商務快速發展所帶動的快遞業發展還是國內、出境游的快速增長，消費升級對服務業的拉動都表現得非常明顯。隨著人們對健康、養老、娛樂、教育等服務的日趨重視，中國服務業發展還有很大的空間。
從產業結構優化的視角來看，中國一方面需要把傳統產業產能過剩解決好，另一方面需要通過技術改造讓制造業更好滿足市場需求。張曉強表示，中國游客到日本買的電飯煲、馬桶蓋事實上都屬于傳統家電概念，這些產品受歡迎的原因正是新的信息技術運用。
在張曉強看來，要實現結構優化和產業升級，創新是一個至關重要的前提。他分析說，近年來，雖然中國科技事業取得很大成果，但一些深層次矛盾也在顯現，主要表現為政府主導的創新較多，企業作用發揮不夠。因此如何調動企業創新的積極性將是“十三五”的一個重要任務。
翻兩番目標的實現和協調發展之間如何兼顧也是“十三五”中國經濟發展的亮點和挑戰。
張曉強表示，未來五年，雖然經濟增速達到6.5%就可以達到目標，但中國發展中城鄉區域差別較大，真正實現全面小康，不僅要算全國平均帳，還需要讓發展更加協調。目前有待脫貧的7000萬人都是扶貧的“硬骨頭”，因此，縮小城鄉差距、扭轉生態環境惡化趨勢，都是十三五的亮點和挑戰。(完)(記者 周銳)
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