法院為“老賴(lài)”特制彩鈴

　　“您所撥打的電話(huà)機(jī)主是失信被執(zhí)行人！”廣州法院為“老賴(lài)”量身定制的彩鈴和短信將于9月中旬開(kāi)通，一旦有人呼叫失信被執(zhí)行人手機(jī)就會(huì)聽(tīng)到上述內(nèi)容，被執(zhí)行人的信息將在親戚、朋友、熟人、客戶(hù)面前“一一曝光”。以后的失信被執(zhí)行人，不僅飛機(jī)、高鐵坐不了，還將在親朋好友面前“顏面盡失”。

　　據(jù)了解，2016年以來(lái)，廣州兩級(jí)法院共向社會(huì)公布失信被執(zhí)行人名單信息37729人次，促使3309人主動(dòng)履行義務(wù)；限制消費(fèi)29951人、限制出境231人。

　　目前，廣州中院已與移動(dòng)、聯(lián)通、電信等三大運(yùn)營(yíng)商初步達(dá)成通訊懲戒“老賴(lài)”的合作協(xié)議，對(duì)被執(zhí)行人的手機(jī)號(hào)碼專(zhuān)門(mén)定制了彩鈴內(nèi)容和短信內(nèi)容，一旦有人呼叫失信被執(zhí)行人手機(jī)，則會(huì)聽(tīng)到或看到手機(jī)機(jī)主系失信被執(zhí)行人的提醒內(nèi)容，被執(zhí)行人的信息將在親戚、朋友、熟人、客戶(hù)面前“一一曝光”，以后的失信被執(zhí)行人，不僅飛機(jī)、高鐵坐不了，酒店、賓館住不了，房子、車(chē)子買(mǎi)不了，還將在親朋好友面前“顏面盡失”。

　　“通過(guò)為‘老賴(lài)’定制彩鈴，讓失信被執(zhí)行人感到巨大的社會(huì)壓力，以此敦促他們自覺(jué)履行義務(wù)。”廣州中院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)“老賴(lài)”履行法定義務(wù)后，法院會(huì)出具手續(xù)撤銷(xiāo)彩鈴。

　　數(shù)據(jù)

　　365名“老賴(lài)”被拘 44人獲刑

　　對(duì)于采取罰款、限高等措施仍然不起作用，或者惡意規(guī)避、暴力抗拒執(zhí)行的，將堅(jiān)決采取司法拘留措施；情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋肪科湫淌仑?zé)任。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，廣州法院共司法拘留365人，對(duì)拒不執(zhí)行生效裁判、涉嫌犯罪的44名被執(zhí)行人依法判處刑罰。同時(shí)，建立了執(zhí)行懸賞制度，向社會(huì)發(fā)布46宗執(zhí)行懸賞公告，借助全社會(huì)的力量查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，讓失信被執(zhí)行人“人財(cái)兩空”。

　　案例

　　拒還10萬(wàn)元險(xiǎn)致300萬(wàn)房子被拍賣(mài)

　　某家銀行申請(qǐng)執(zhí)行，要求李某(化名)清還借款本金104277.96元及相應(yīng)利息、罰息、公告費(fèi)1000元、受理費(fèi)2748元。

　　本案執(zhí)行中，李某未履行義務(wù)且不申報(bào)財(cái)產(chǎn)。經(jīng)查詢(xún)，李某名下沒(méi)有銀行存款，但有一套房產(chǎn)，該房屋位于市區(qū)核心地段，李某完全具備履行能力。但是李某以該房屋為其名下唯一住房且沒(méi)有其他履行能力為由而拒不履行義務(wù)。

　　執(zhí)行法官表示，“唯一住房”不是排除執(zhí)行的法定事由，即便被執(zhí)行人名下僅有一套住房，如拒不履行義務(wù)，法院在保障其基本居住條件下(如保留5至8年的租金等)，仍可依法強(qiáng)制執(zhí)行拍賣(mài)其房屋。

　　由于李某拒不履行義務(wù)，法院對(duì)李某名下房屋查封后進(jìn)行評(píng)估，該房屋的市場(chǎng)價(jià)值為305.8萬(wàn)元。

　　面對(duì)法院強(qiáng)制拍賣(mài)房屋的威懾，李某不再抱著“唯一住房”不能處理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)及僥幸心理，主動(dòng)清償了本案的債務(wù)本息109625.01元及負(fù)擔(dān)了評(píng)估費(fèi)10145元、執(zhí)行費(fèi)1544元。至此，案件執(zhí)行完畢。

　　本案中，李某由最初應(yīng)支付金融借款本金104277.96元，因不積極履行義務(wù)，導(dǎo)致最終支付利息、遲延履行期間的債務(wù)利息、評(píng)估費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等合計(jì)121314.01元，增加了16.34%的違法成本。李某被法院納入“失信被執(zhí)行人名單”，在生活中受到諸多限制，如出行無(wú)法搭乘動(dòng)車(chē)、飛機(jī)等；個(gè)人信用亦受到影響，無(wú)法進(jìn)行銀行貸款等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　釋疑

　　強(qiáng)化聯(lián)合信用懲戒

　　1.執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公平正義的“最后一公里”，“破解執(zhí)行難”進(jìn)入關(guān)鍵沖刺期，請(qǐng)問(wèn)執(zhí)行難主要難在哪些方面？原因是什么？

　　廣州中院吳筱萍副院長(zhǎng)表示，去年初，最高人民法院作出了“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”的莊嚴(yán)承諾，率先在今年內(nèi)“基本解決執(zhí)行難”是廣州法院立下的軍令狀。

　　今年1~7月，全市法院共新收101120件案件，同比去年增加了109.01%，共辦結(jié)49858件，同比去年增加了50.71%。

　　執(zhí)行難的原因，一是執(zhí)行積案數(shù)量較大。雖然全市執(zhí)行結(jié)案同比增長(zhǎng)了50.71%，但新收案件數(shù)增長(zhǎng)的速度更快。二是歷史遺留的復(fù)雜疑難案件處理難度大。相當(dāng)數(shù)量的“爛尾地”案件，所涉利益主體較多，導(dǎo)致案件難以執(zhí)結(jié)。三是兩級(jí)法院執(zhí)行干警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，有倦怠情緒，存在一定程度的拖延執(zhí)行、消極執(zhí)行、不規(guī)范終結(jié)執(zhí)行等現(xiàn)象。

　　一方面要加強(qiáng)執(zhí)行干警的思想政治和作風(fēng)紀(jì)律教育，提高思想自律和規(guī)范執(zhí)行意識(shí)；二是加大“天平執(zhí)行查控網(wǎng)”的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，向科技要效率。

　　2.有老賴(lài)開(kāi)豪車(chē)、住豪宅，但這些都登記在其家人名下，對(duì)于這種隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的行為，法院有什么應(yīng)對(duì)招數(shù)？

　　廣州中院執(zhí)行局黃順副局長(zhǎng)表示，案件立案執(zhí)行后，法院會(huì)向被執(zhí)行人發(fā)財(cái)產(chǎn)申報(bào)令，對(duì)于逾期報(bào)告、拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告的，法院將對(duì)其進(jìn)行罰款、拘留，或追究其刑事責(zé)任。對(duì)于隱匿財(cái)產(chǎn)的，法院除了運(yùn)用以上強(qiáng)制執(zhí)行措施，還會(huì)將其列為失信被執(zhí)行人，對(duì)其進(jìn)行信用懲戒。此外，還會(huì)通過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行人的執(zhí)行異議、懸賞征集老賴(lài)財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索等方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與。

　　執(zhí)行難的核心就是“查人控物”難，優(yōu)化、擴(kuò)容“天平網(wǎng)”，強(qiáng)化聯(lián)合信用懲戒等措施即是破解執(zhí)行基本難題的有力手段。

　　有一宗類(lèi)似的案件，被執(zhí)行人劉某應(yīng)支付交通事故賠償款18.43萬(wàn)元。2016年10月，在執(zhí)行過(guò)程中，被執(zhí)行人劉某向法院申報(bào)，其名下無(wú)房產(chǎn)及存款收入。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉某在訴訟期間即將其名下房產(chǎn)無(wú)償過(guò)戶(hù)給其前妻，且拒絕向法院提供前妻聯(lián)系方式。被執(zhí)行人劉某的行為屬于惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，其行為已涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定罪，情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)追究刑事責(zé)任。現(xiàn)區(qū)公安局正對(duì)本案進(jìn)行立案審查。(全媒體記者魏麗娜 通訊員楊曉梅、馬偉鋒、饒志平、婁丹杰)