接續(xù)發(fā)力打響生豬“保供穩(wěn)價(jià)”戰(zhàn)

中秋國(guó)慶我省將再投放 省級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備逾3000噸

　　“我們將千方百計(jì)穩(wěn)生產(chǎn)、保供給，加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。”廣東廣墾畜牧集團(tuán)總經(jīng)理曾征民透露了近期保障生豬生產(chǎn)的規(guī)劃。

　　最近豬肉持續(xù)漲價(jià)，引起全社會(huì)廣泛關(guān)注。9月8日，我省召開穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和保障市場(chǎng)供應(yīng)工作會(huì)議。記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，我省已出臺(tái)了“豬十條”，修訂了《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2018—2020年）》，給錢給物給政策，全省各地各部門接續(xù)發(fā)力，打響了一場(chǎng)生豬“保供穩(wěn)價(jià)”之戰(zhàn)。

　　值得關(guān)注的是，為加大豬肉等市場(chǎng)供給，逾3000噸省級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備將于中秋國(guó)慶節(jié)日期間投放市場(chǎng)。

　　接下來，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)部門溝通和協(xié)同配合，合力推進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，努力遏制生豬生產(chǎn)下降趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，確保生豬供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔。

看現(xiàn)狀 上半年期末全省生豬存欄量同比下降34%

　　“我省是生豬生產(chǎn)和消費(fèi)大省。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹當(dāng)前我省生豬生產(chǎn)情況時(shí)表示，去年以來，我省生豬產(chǎn)能持續(xù)較快下滑。

　　據(jù)省統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)，上半年期末全省生豬、能繁母豬存欄量同比分別下降34%和43%；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在我省設(shè)立的20個(gè)監(jiān)測(cè)縣數(shù)據(jù)顯示，6月生豬、能繁母豬存欄量同比減少超過50%。

　　究其原因，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，主要是去年以來，受環(huán)保整治、禁養(yǎng)區(qū)清理和非洲豬瘟疫情等多重因素影響，我省生豬行業(yè)總體信心不足，“恐慌性出欄和空欄現(xiàn)象突出，生豬產(chǎn)能下降幅度較大。”

　　“供給減少，但需求并未隨之減少。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳上述負(fù)責(zé)人進(jìn)一步分析，因此，6月以來，全省各地生豬價(jià)格逐步攀升。

　　據(jù)全省屠宰行業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，8月24日到30日一周，全省生豬平均出欄價(jià)格29.18元/公斤，白條肉平均出廠價(jià)格35.4元/公斤，同比分別上漲94.92%、88%。

　　由于全國(guó)生豬產(chǎn)能均出現(xiàn)較大幅度下降，我省從外省調(diào)入生豬難度加大，“未來生豬供應(yīng)面臨前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

　　保供給 今年前7個(gè)月全省共發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約1.2億元

　　記者從有關(guān)部門了解到，當(dāng)前，豬肉價(jià)格上漲依然在合理范圍，全省各地各部門也在持續(xù)發(fā)力、積極應(yīng)對(duì)，“我們完全有信心，也有能力，因?yàn)槲覀兊恼?lsquo;工具箱’里有很多工具來‘保供穩(wěn)價(jià)’。”有政府人員表示。

　　7月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省公安廳等十二部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)我省促進(jìn)生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)十條措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱“豬十條”）就是“工具箱”里的工具之一。

　　“豬十條”要求實(shí)行生豬生產(chǎn)紅線制度，各地級(jí)以上市生豬出欄量不得低于《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2018—2020年）》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，并要將最低生豬出欄量納入“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核，這也是該文件的一大亮點(diǎn)。

　　“我們也在積極做好投放凍豬肉儲(chǔ)備工作。”記者從省發(fā)展改革委獲悉，8月1日，該委的部門管理機(jī)構(gòu)省糧食和物資儲(chǔ)備局、省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)了《關(guān)于投放省級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備的通知》，投放省級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備630噸，廣州市近期也投放1600噸。“根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際情況，計(jì)劃中秋國(guó)慶節(jié)日期間，再投放省級(jí)凍豬肉儲(chǔ)備3150噸。”

　　與此同時(shí)，省發(fā)展改革委還建立完善物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，給低收入群體發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年1—7月全省共發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼約1.2億元，惠及困難群眾約270萬人。

　　記者獲悉，下一步省發(fā)展改革委將繼續(xù)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善我省社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》要求，根據(jù)CPI變動(dòng)情況及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲受太大影響。

　　與此同時(shí)，在生產(chǎn)端，養(yǎng)殖企業(yè)們也正在積極組織貨源，以保障廣東市場(chǎng)供應(yīng)，新希望六和股份公司就是其中之一，公司廣東新區(qū)總裁李維峰介紹，目前公司在廣東的生豬供應(yīng)約30萬頭/年，下半年公司將增加5萬頭的投放，“明年再增加70萬頭產(chǎn)能，為保證廣東的生豬供應(yīng)貢獻(xiàn)力量。”會(huì)上，李維峰給自己定了“任務(wù)”。

　　為穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)，著力保障市場(chǎng)供應(yīng)，廣東德興食品股份有限公司也在發(fā)力，該公司董事長(zhǎng)姚德輝介紹，公司在現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，加大資金投入，對(duì)有條件的基地進(jìn)行改擴(kuò)建，增加產(chǎn)能，同時(shí)，爭(zhēng)取在政府的土地資源的支持下，推進(jìn)“德興北歐智能農(nóng)場(chǎng)”的建設(shè)和推廣，加大種豬育種的資金投入，增加種豬出欄，繼續(xù)為市場(chǎng)提供更多的優(yōu)質(zhì)種豬和種苗，還要推進(jìn)汕頭市潮南區(qū)生豬現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，按時(shí)保質(zhì)保量完成。“共同為我省‘穩(wěn)生產(chǎn)、保供給’作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。”姚德輝說。

　　謀未來 正在加緊研究制定畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展意見

　　“廣東提早謀劃，‘豬十條’、投放凍豬肉儲(chǔ)備等政策、措施對(duì)于恢復(fù)我省生豬生產(chǎn)有非常重要意義。”溫氏食品集團(tuán)股份有限公司養(yǎng)豬事業(yè)部副總裁吳珍芳非常贊同當(dāng)前我省在“保供穩(wěn)價(jià)”方面的一些舉措。

　　吳珍芳建議，可以將國(guó)家部委和前期省推出的相關(guān)措施，進(jìn)一步以政府文件的形式加以明確，提出具體工作要求，嚴(yán)格落實(shí)市長(zhǎng)“菜籃子”負(fù)責(zé)制，提高市縣黨政一把手對(duì)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，保供給的效果將會(huì)更佳。

　　“我們應(yīng)該長(zhǎng)短結(jié)合。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人則提出，短期來看，要刻不容緩抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，確保中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)不出問題。各地應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各有關(guān)部門要對(duì)照國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委要求，拿出穩(wěn)產(chǎn)保供的實(shí)操措施。積極做好產(chǎn)銷對(duì)接，建立穩(wěn)定的供應(yīng)渠道。

　　作為經(jīng)濟(jì)大省，我省的畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖程度并不算高。根據(jù)2019年8月底直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)，全省生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共有9585家，其中：年出欄500—1999頭有7781家，年出欄2000—10000頭有1533家，年出欄10000頭以上271家。規(guī)模養(yǎng)殖出欄約占總出欄的68%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海也認(rèn)為，廣東是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，是畜產(chǎn)品消費(fèi)大省，畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的水平需要與之相適應(yīng)。2017年，廣東省肉類總產(chǎn)量、蛋類總產(chǎn)量和奶類總產(chǎn)量在全國(guó)的位次分別是第9位、第3位和第25位，畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿艽螅蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。

　　因此，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我省在持續(xù)抓好非洲豬瘟防控的同時(shí)，要堅(jiān)定推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持養(yǎng)殖場(chǎng)戶升級(jí)改造，引進(jìn)大型企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

　　對(duì)此，有專家建議，我省應(yīng)該積極優(yōu)化畜禽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，大力引進(jìn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖，推進(jìn)實(shí)施養(yǎng)殖糞污資源化利用，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)新階段環(huán)保高要求、疫情高風(fēng)險(xiǎn)的新形勢(shì)，努力促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前，我省正在加緊研究制定畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的意見，該意見重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，并提出扶持政策措施，全面推進(jìn)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立健全畜牧業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 黃進(jìn)