全面從嚴(yán)治黨 強化問責(zé)之一用好問責(zé)這個利器

　　《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，凝結(jié)著黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果，為全面從嚴(yán)治黨提供了重要的制度遵循。現(xiàn)在已是年終歲尾，要按照中央紀(jì)委六次全會部署認(rèn)真盤點，看看失責(zé)必問是否成為常態(tài)，真正把問責(zé)的利器用起來。

　　制定實施問責(zé)條例，是習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上作出的重要部署。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。對共產(chǎn)黨人來說，沒有離開責(zé)任的權(quán)力，黨和人民賦予權(quán)力的時候，更是壓上了責(zé)任，權(quán)力有多大，責(zé)任就有多大，擔(dān)當(dāng)就得有多大。在權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系上，責(zé)任總是排在第一位；在義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系上，永遠(yuǎn)是義務(wù)為先。厘清權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)之間的關(guān)系，把權(quán)力與責(zé)任、義務(wù)與擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一起來，是十八屆黨中央治國理政、管黨治黨的鮮明特色，是黨的建設(shè)理念的一大創(chuàng)新，也是全面從嚴(yán)治黨在堅持中深化的具體體現(xiàn)。

　　沒有問責(zé)，責(zé)任就落實不下去。當(dāng)前黨內(nèi)存在一些亟待解決的矛盾和問題，其中突出的一條就是使命意識弱化、擔(dān)當(dāng)精神缺失。有的領(lǐng)導(dǎo)干部只想要權(quán)力、不愿擔(dān)責(zé)任，組織委以重任時當(dāng)仁不讓，但干工作卻不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)，出了問題就溜肩膀、推脫責(zé)任；有的搞好人主義、一團(tuán)和氣，對管轄范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的嚴(yán)重問題心知肚明，卻就是不批評不報告，等干部被審查了還說“感到很驚訝”，或者馬后炮地說“早就發(fā)現(xiàn)有問題”，不自覺反省、不主動擔(dān)責(zé)，甚至連一句自我批評都沒有。有權(quán)力無責(zé)任是管黨治黨之大忌。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)，我們黨就無法戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)，全面從嚴(yán)治黨也無從談起。十八屆黨中央綜合運用通報曝光、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子、組織處理、執(zhí)紀(jì)審查、紀(jì)律處分等多種方式方法，對遼寧系統(tǒng)性拉票賄選案等典型問題嚴(yán)肅問責(zé)，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅強決心和失責(zé)必問的鮮明態(tài)度。

　　問責(zé)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督的重要保障。六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確規(guī)定對不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部，必要時給予組織處理或黨紀(jì)處分，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》要求，對不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)的，依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定處理。問責(zé)條例與這兩部黨內(nèi)法規(guī)相互呼應(yīng)、相互配套，目的就是要把尊崇黨章、貫徹準(zhǔn)則和條例，同執(zhí)行黨紀(jì)處分條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，釋放制度蘊含的力量，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)就嚴(yán)在剛性執(zhí)紀(jì)，不能高高舉起、輕輕放下，要以常態(tài)化的問責(zé)，喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。