治理升級，讓“標題黨”、流量造假等網絡亂象走開
從3月1日起，《網絡信息內容生態治理規定》（簡稱《規定》）開始施行。《規定》明確，網絡信息內容服務使用者和生產者、平臺不得開展網絡暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號等違法活動。
截至2019年6月，我國網民規模達8.54億。在互聯網已深刻改變人類生活方式的今天，大多數人都離不開網絡。網絡空間是億萬民眾共同的精神家園，網絡生態是良好還是惡化，和我們每個人利益攸關。
與此前有關的制度安排有所不同，《規定》的主旨是網絡生態治理，更準確地說，這個規定的出臺是建立健全網絡綜合治理體系的需要，也是維護廣大網民切身利益的需要。加強網絡生態治理，培育積極健康、向上向善的網絡文化，每個人都是受益者。
在法治社會的全面建設中，幾乎人人都知道無論在網上還是網下，都不能反對憲法所確定的基本原則，不能危害國家安全，不能破壞國家統一，不能宣揚恐怖主義、極端主義，不能破壞民族團結，也不能散布謠言，不能侮辱或者誹謗他人，等等。
而《規定》在重申這些基本常識之外，還針對輿論關心的網絡亂象提出了細化的治理措施。比如，備受詬病的“標題黨”、流量造假、地區歧視和一些劍走偏鋒的個性化算法等都被叫停。
《規定》明確指出，網絡信息內容生產者不得“使用夸張標題，內容與標題嚴重不符的”，不得“炒作緋聞、丑聞、劣跡等的”，不得“煽動人群歧視、地域歧視等的”。
針對網絡信息內容服務平臺，《規定》也提出了很細致的要求。比如，平臺應當建立網絡信息內容生態治理機制，制定本平臺網絡信息內容生態治理細則，健全用戶注冊、賬號管理、信息發布審核、跟帖評論審核、版面頁面生態管理、實時巡查、應急處置和網絡謠言、黑色產業鏈信息處置等制度。再比如，鼓勵網絡信息內容服務平臺堅持主流價值導向，優化信息推薦機制，加強版面頁面生態管理。
《規定》的出臺實施，究竟有何現實意義？
其一，有利于構建良好的網絡生態。“網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。”不僅不符合，且網絡空間里的虛假、暴力、色情、詐騙信息還會傷及公眾的利益。
其二，有利于提升網民的獲得感。從本質上說，涵養良好的網絡生態，體現了以人民為中心的發展思想。互聯網在法治軌道上運行，離不了依法治網、依法辦網、依法上網，通過綿密有效的制度設計，犁庭掃穴的治網行動，可最大程度保護網民的合法權益。
其三，有利于推動互聯網發展。網信事業代表著新的生產力和新的發展方向，我國的互聯網正在實現跨越式發展，建設網絡強國，離不了核心技術，離不了基礎設施建設，離不了豐富全面的信息服務，也離不了繁榮發展的網絡文化。構建良好的網絡生態，可讓網絡文化繁榮發展。
“仰高者不可忽其下，瞻前者不可忽其后。”有人把網絡稱為繼陸地、海洋、天空、外空之后的第五空間，對這個空間的治理既需要法治先行，也需要周密安排。網絡生態，與我們的生活生產息息相關。營造風清氣正的網絡空間，培育積極健康、向上向善的網絡文化，當網絡生態更健康更有生機，我們每一個人才是受益者。（秦川）
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