不動產(chǎn)登記的煩瑣一直是群眾心中的“老大難”。為貫徹落實“放管服”改革的部署要求，解決百姓聚焦的不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題，泉州充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)新推出“一號一表一窗一網(wǎng)”快速服務(wù)機制，全面推進(jìn)不動產(chǎn)交易登記提速增效。如辦理一手房產(chǎn)權(quán)登記，申請人由至5個窗口、排5次隊，減少為至1個窗口、排1次隊即可辦完，辦理時限由5個部門合計15天縮短為7天。

48份材料壓縮至12份 安置房辦證更簡便

　　郭紅桔是一名豐澤區(qū)東海街道北星社區(qū)居委會工作人員，自從配合指導(dǎo)轄區(qū)安置戶辦理房產(chǎn)證后，她便成為市行政服務(wù)中心的“常客”。考慮到安置房辦證的復(fù)雜性，今年4月1日起，市行政服務(wù)中心和市不動產(chǎn)登記中心共同研究，決定在原有30個不動產(chǎn)登記服務(wù)窗口中設(shè)置5個安置房專窗受理。

　　“以前來的時候是第一趟先查首套房，然后讓咨詢窗口看一下，然后看完了、把材料送齊了、復(fù)印了，送到稅務(wù)部門，等了十多個工作日后，交完稅再來交件。社區(qū)還要蓋章，蓋完了才發(fā)證，一個流程要兩個多月。現(xiàn)在就這一個窗口，咨詢跟交圖紙等事項都同一天就能完成，二十多天就可以領(lǐng)到證。” 郭紅桔說。

　　安置房“一窗聯(lián)辦”，是泉州不動產(chǎn)登記交易“一窗式”服務(wù)機制的又一創(chuàng)新便民舉措。

　　記者從市行政服務(wù)中心了解到，尚未啟動不動產(chǎn)登記交易改革之前，不動產(chǎn)交易登記涉及住建局房屋交易中心、資源規(guī)劃局不動產(chǎn)登記中心、稅務(wù)局耕契稅征收中心等7個單位，各個審批部門各自分設(shè)窗口，各自運行辦理流程，缺乏有效的信息共享。也就是說，安置房登記申請人需到5個窗口，先后排隊5次，交48份材料。改革后，申請人提交的材料從原先的48份減少到12份，在一個窗口、排一次隊就能完成。這看似簡單的數(shù)字，是讓群眾、企業(yè)贊嘆的“泉州速度”，也是近年來泉州審批制度改革大刀闊斧的真實寫照。

　　據(jù)了解，針對群眾反映的不動產(chǎn)交易登記手續(xù)煩瑣、材料重復(fù)報送、多次排隊、多口審查、等候時間過久等問題，泉州創(chuàng)新實施“一窗式”服務(wù)模式，改革后不動產(chǎn)登記專廳設(shè)置30個綜合窗口，通過窗口重組打造“前臺綜合收件、后臺分類審批、窗口統(tǒng)一出件”的辦理新模式，實行“一窗受理、并行辦理”。群眾只需取“一個號”、備“一套材料”，到綜合窗口即可辦理，申請材料由排隊流轉(zhuǎn)改為內(nèi)部流轉(zhuǎn)，大大簡化了辦事環(huán)節(jié)。

聚焦智能化“多頭分審”變?yōu)?ldquo;并聯(lián)同審”

　　近年來，泉州堅持將智能化作為提升政務(wù)服務(wù)效率的重要手段，通過科學(xué)建設(shè)不動產(chǎn)交易登記共享聯(lián)審平臺，全面實現(xiàn)交易、稅務(wù)、登記“一窗受理、集成服務(wù)”。

　　據(jù)介紹，泉州建設(shè)不動產(chǎn)登記共享聯(lián)審平臺，實現(xiàn)了不動產(chǎn)信息“全網(wǎng)通”。對過去需要的多份申報材料整合為1套申報材料、1份申請表格，改變不動產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易、檔案查詢、契稅征收、土地測量、房產(chǎn)測繪等“各走各網(wǎng)、多頭分審”為“互聯(lián)互通、多方共享”，真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。”

　　同時，大力協(xié)調(diào)不動產(chǎn)交易登記涉及的7個單位共用共享聯(lián)審平臺。窗口工作人員將申請人信息及申報材料推送到平臺后，各相關(guān)單位同步從平臺讀取辦件數(shù)據(jù)，分頭辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記、二手房交易登記、抵押登記（備案）、查檔、土地測量、房地產(chǎn)測繪等業(yè)務(wù)，變“多個部門、逐個審核”為“一個窗口、一次審核”，使交易登記、耕契稅征收等同步辦理，實現(xiàn)大幅提速增效。

　　按照“優(yōu)化提升、趕超一流”的目標(biāo)，泉州審批改革闊步向前。2006年以來，聚焦審批準(zhǔn)、時限短、辦事簡、服務(wù)優(yōu)、攻堅快、監(jiān)管嚴(yán)等六大細(xì)化措施，泉州堅持將行政審批改革作為造好活力大環(huán)境的重要一環(huán)。2016年泉州在全國率先創(chuàng)新推行電子證照，實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”；2017年，規(guī)范行政服務(wù)自由裁量權(quán)工作、“并聯(lián)審批+電子證照”先后被國家表揚。同時，緊緊圍繞“項目攻堅”要求，建立一套“月嫂”式服務(wù)機制，建立大數(shù)據(jù)審批服務(wù)臺賬分析機制，加快推動項目攻堅落地。據(jù)統(tǒng)計，近年來共協(xié)調(diào)重點項目近1700個，解決問題2017個，比承諾時限提速近4500個工作日。（記者 殷斯麒）