法治政府“督察”來了省里專家詳細解讀泉州將出臺督察計劃

來源:泉州晚報 2019-07-04 08:41 http://m.xbkwei.com/

　　“在我國，政府是保證法律實施的重要主體，實踐當中，大約80%的法律、90%的地方性法規和幾乎所有的行政法規和規章都是由行政機關負責執行的。這就要求，各級政府及其部門必須堅持在黨的領導下，在法治軌道上開展工作。”2日，在市行政服務中心管委會與市司法局聯辦的政策法規宣講會上，省司法廳政府法制監督處處長林良灌圍繞中辦國辦近期印發的《法治政府建設與責任落實督察工作規定》（以下簡稱《規定》），進行了深入淺出的解讀。此次宣講會開闊了與會人員的視野，讓眾人受益匪淺。

　　法治是治國理政的基本方式，法治是最好的營商環境，而法治政府建設正是全面推進依法治國的重要內容。什么樣的政府，是名副其實的法治政府？宣講會上，林良灌用24個字概括——職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信。他認為，政府必須執法嚴明、守法誠信、廉潔高效，才能為建設法治社會發揮重要的示范、引導作用。

　　為推動法治政府建設向縱深發展，中辦國辦出臺《規定》，以真正發揮“督察”的督促推動作用。林良灌介紹，《規定》共分總則、分則、附則三個部分，6章35條，將著力解決法治政府建設中面臨的四方面問題。“當前，一些地區和部門對法治政府建設的重視程度、領導力度、推進速度還有待進一步加強。《規定》著力解決的第一個問題，就是從黨政主要負責人到全體黨政機關工作人員，如未落實主體責任要不要當責的問題。第二是進一步明確了職責分工，解決不同責任人‘擔任什么責’的問題。第三是對督察的組織實施作出具體規定，解決了法治政府建設‘怎樣督察’的問題。第四是對責任追究的依據、事項、妨礙督察行為的處理等作出規定，要求進一步運用好督察結果，發揮督察工作的督促、倒逼、問責、激勵的作用。”他進一步解析道。

　　會上，林良灌還深入解讀了法治政府建設年度報告、法治政府建設的幾項相關工作，為與會人員提供了有益的工作指導。

　　今年是泉州推進全面依法治市工作的起步之年。年初，根據省委相關批復，市委組建了全面依法治市委員會，統籌協調督促推動泉州全面依法治市各項工作，涵蓋立法、執法、司法、守法普法各領域。記者了解到，為貫徹落實《規定》、“讓督察長出牙齒來”，下半年，市委全面依法治市辦將出臺全市法治督察年度計劃，把市委“強基促穩”三年行動相關專項、“法治政府建設年”活動和地方性法規“三入”落實情況納入年底全市性專項督察范疇。

　　據悉，為了更及時地宣傳解讀新法、新政策，市司法局作為法治政府建設年活動的牽頭單位，除與市行政服務中心聯辦“新法面對面”“政策面對面”活動外，還依托泉州政務公眾號開設法治微課堂欄目，吸引了不少市民關注、參與。（記者陳淑華通訊員李敏）

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責任編輯：凌芹莉