常學常新“晉江經驗” 奮力建設“五個泉州”

——福建省慶祝新中國成立70周年泉州專場新聞發布會答記者問實錄

　　昨日上午，以“弘揚‘晉江經驗’ 心無旁騖做實業 實現高質量發展”為主題，福建省慶祝新中國成立70周年泉州專場新聞發布會在省政府新聞發布廳舉行。發布會上，就境內外媒體記者所關注的服務引導民營企業轉型升級、推動數字經濟與實體經濟深度融合等問題，市委書記康濤，市委副書記、市長王永禮，市委常委、常務副市長洪自強逐一詳盡地回答了記者的提問。

　　福建省慶祝新中國成立70周年泉州專場新聞發布會在省政府新聞發布廳舉行 （陳英杰 攝）

談政企互動

“全力扶持民營企業轉型發展”

　　人民日報記者：去年11月，習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，引起廣泛熱烈反響，民營企業家很受鼓舞。泉州是民營經濟大市，在落實總書記講話精神方面有何新舉措、新作為，效果如何？

　　康濤：習總書記的重要講話，體現了黨中央對民營企業的重視、關心和支持。對泉州而言，民營經濟是泉州的一大特色，民營經濟的貢獻可以概括為“八八九九九”，即貢獻了全市八成的稅收、八成的GDP、九成的研發投入、九成的城鎮就業、九成以上的企業數。

　　習總書記指出，“我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒”。民營企業和民營企業家是我們自己人。這句話說到了泉州廣大民營企業家的心坎上！近年來，我們按照總書記“正確處理好服務和引導關系”的重要要求，全力扶持民營企業轉型發展。剛才，我介紹了抓政企互動的“三個關鍵”，這里再補充三個著力點：

　　一是政策包。中央、省里對支持民營企業發展作出部署后，我們及時出臺了“1+X”惠企政策包，即一份《行動方案》和一系列配套措施，目前已經出了17份措施，包括增資擴營、支持技改、廠房盤活、股權基金等。比如企業融資，泉州既有頂天立地的企業，也有鋪天蓋地的小企業，我們強化金融服務中小企業，推動全市金融機構開展“無還本續貸”業務，降低小微企業融資成本，該項工作得到國家銀保監會推廣。還比如企業用地，鼓勵企業集約節約用地、追加投資，工業用地增容不補交出讓金等，減輕企業資金壓力。

　　二是路線圖。我們梳理19個重點行業，包括鞋服、機械、建材、食品等，逐一制定產業路線圖，既梳理產業鏈缺失的生產環節，又梳理創新鏈急需的研發平臺、檢測中心等，每個路線圖由一位市領導牽頭組建工作班子推進。一方面，推行“龍頭企業開單、政企聯手招商”的產業鏈招商模式，政府帶著企業一家一家去談，努力“落地一個龍頭，建成一個鏈條”。另一方面，推行“企業+行業協會+科研平臺”的技術合作攻關模式，每年向企業公開征集20多個共性、關鍵性技術需求，回過頭來為企業服務。

　　三是大環境。這里著重介紹下人才工作。我們大力實施人才“港灣計劃”，重點吸引高層次人才、實用人才和技能人才三類。對高層次人才，我們把人才的認定權交給企業，避免認定脫節，在恒安等31家企業開展試點，目前企業已自主認定市級人才270多名。還探索了事業編制“周轉池”，高校院所事業身份人員到民企工作的，可在“周轉池”寄掛編制、保留身份。對實用人才，給予安居補助或“拎包入住”的青年公寓，爭取每年引進1萬名。對技能人才，給培訓機會，每年重點支持10家產教融合實訓基地，培養更多會開智能機器的藍領。

談數字經濟與實體經濟深度融合

“數字化賦能已成為泉州制造業發展的新動能”

　　新華社記者：福建正在大力發展數字經濟，泉州作為制造業大市，現在在數字經濟與實體經濟深度融合方面有哪些成效和做法？

　　王永禮：感謝你關心泉州制造業產業轉型升級和與數字經濟融合發展。泉州的確是制造業大市，2018年工業產值達1.82萬億元，在全國所有城市位居12位，泉州制造業發展趕上改革開放每一個節點，習總書記肯定泉州企業家心無旁騖做實業。根據習總書記關于“加快數字產業化、產業數字化，推動數字經濟和實體經濟深度融合”的重要論述，泉州加快產品、工藝、管理“三個賦能”，數字化賦能已成為泉州制造業發展的新動能。

　　具體我想用五組的數據跟同志們分享：

　　1.九成以上的制造業企業實現“觸網”，是國家級電子商務示范城市。近三年來，泉州網絡零售額平均增幅30%以上，2018年達1415億元，占全省近四成；現有國家級電商企業3家、電商園區2個，國家級服務型制造示范平臺數量位居地級市前列。2018年，泉州快遞業務量近10億件，在全國所有城市中排名第10位，全國幾大快遞企業的區域總部設在泉州的就有11家。

　　2.超過五成規上企業融入“數控一代”，實現智能化改造，是全國“數控一代”創新應用示范工程試點城市。康書記剛才提到近6年泉州已建成近700條數字化生產線，在建投資億元以上的還有近100條。改造后的企業用工和改造前比平均減少30%，生產效率平均提升35%。像泉州的百宏、九牧都是比較典型的企業。

　　3.超1000家企業“上云”，工業互聯網發展走在全首前列。推動“設備上云”“流程上云”，構建和融入工業互聯網生態。

　　4.超100個數字經濟平臺上線，年交易額超10億元平臺20多個，數字經濟指數綜合評分超80分，處于全省第一梯隊。我們把數字經濟融入研發、生產、流通、銷售等全鏈條。比如，品尚征信平臺是全省首家市場化征信備案機構，已完成20余萬家法人主體公共信用評價，并與臺灣中華征信所全面業務合作，開啟了兩岸民間征信融合。除此之外，典型的企業還有天地匯物流平臺，迪特公司矮凳網等。

　　5.近幾年泉州新一代信息技術產業產值年均增長20%以上。正致力培育壯大電子信息制造業，包括集成電路、化合物半導體、傳感器等產業的設計、制造、封裝測試、終端應用等環節，這個鏈條正在形成過程中。