未經審批不得私自開挖路面，經發現須限期自己負責修復；店面的廣告招牌不能多設，需“一店一招”；嚴控新增“兩違”，對之進行立查立拆；內溝河必須每日一巡查，及時發現問題，解決問題。我市日前編制出臺《泉州市城市管理精細化標準》（以下簡稱“標準”），對城市道路管理、內溝河管理、市容秩序管理、廣告招牌管理、“兩違”綜合治理等18項制定具體標準。

　　拆除不規范的廣告牌

私挖道路限5日內修復

　　道路不是想挖就能挖的，如果不審批，被發現的，施工單位必須在規定時間內修復。“標準”規定，城市主次干路日常巡查要求每日一巡，常規檢測應每年一次，結構強度檢測應2～3年一次，并根據巡查和檢測結果制定養護對策。非法占用、挖掘城市道路被查處后，施工單位必須在5個工作日之內修復場地，恢復道路設施功能。

　　據介紹，城市道路占用、挖掘必須依法向城市管理部門提出申請，經審批同意后方能實施，并嚴格按審批的范圍、時限進行道路開挖。對于違章占道挖掘行為或與審批事項不符等情況，道路管理單位應及時制止，并向城市管理部門舉報其違法行為。鼓勵采用非開挖技術進行管線施工，但必須在施工前對所在位置的地下管線進行詳細的調查。施工性占用城市道路的行政許可必須自受理之日起5個工作日之內完成審批，挖掘城市道路的行政許可必須自受理之日起7個工作日之內完成審批。因緊急搶修供水、供氣、供電、通信、軌道交通等設施需要挖掘城市道路設施不能事先辦理手續的，應先向行政主管部門備案后實施，并在24小時內完善手續和繳納費用。施工單位應嚴格按照審批時間要求施工，確需延長時間的應重新辦理手續。

　　整治店外店經營

實行一店一招牌

　　店面招牌不能一店多牌，不然將被強制拆除。“標準”規定，招牌設置原則上實行“一街一式”、“一店（單位）一招”。位于道路交叉路口，兩側均開設門面且屬同一經營者的，可在兩側門面設置風格統一的招牌。

　　“標準”規定，同一街道相鄰建筑物設置招牌，其形式、體量、色彩、照明效果等應當達到整體和諧，不得使用與建筑立面不協調的色彩，不得破壞原建筑物整體風格，不得遮擋建筑物立面特色。

　　除特殊建筑或街道外，同一建筑相鄰門店的墻面招牌，底線應整齊劃一，高度與厚度要統一，招牌底板宜采用同一或相近色系；同一建筑相鄰門店的落地式招牌，其形式、體量、高度應盡量保持一致，與人行道、綠地的距離應統一。

　　歷史文物類或特色標志性建筑上的招牌，在保持與建筑風格相協調的前提下，可體現特有的文化或風格特色，但不得破壞建筑結構，不得遮擋建筑主體，不得影響建筑風貌。

　　對“兩違”進行拆除

現行“兩違”須3日內拆除

　　據介紹，對新增“兩違”做到“露頭就打、出土就拆”，快速處置新增“兩違”，嚴格執行“兩違”查處規程相關規定。加強執法隊伍建設和執法人員的業務培訓，提高新增“兩違”的快速處置能力。凡2018年以來新增的“兩違”必須全部清理，發現現行“兩違”須在3日內拆除到位。

　　對“兩違”利益鏈條的施工、設計、監理、建材、供水供電等全過程參與主體倒查追責。將情節嚴重的“兩違”當事人列入黑名單，納入征信平臺，實施失信懲戒機制。

不得店外店經營

　　任何單位和個人不得擅自占用城市道路、廣場、橋梁、下穿通（隧）道、街道游園及其他公共場地設置市場、攤點、作業、搭建設施、堆（擺）放物品和開展占道經營、宣傳、慶典等活動。因公共利益等特殊需要開展活動的，需經轄區城市管理等相關部門批準。臨街的商場、商店、餐館等經營場所的經營者不得超出門窗、外墻擺賣物品或者進行其他經營活動。

　　地處城市道路兩側的機關、團體、學校、公園、商場、醫院、賓館、酒店、文化娛樂場所、體育場館、農貿市場、企事業單位和商鋪，實行“門前三包”（包衛生、包秩序、包綠化）責任區制度。其責任區是本單位臨街一側房基線（有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算）至人行道路沿石；無人行道的，至道路中心線；毗鄰單位左右各覆蓋1米，無毗鄰單位的，從本單位四周房基線起算（有護欄或者圍墻的，從護欄或者圍墻起算）。

每日巡查內溝河

　　市區內溝河是指鯉城區、豐澤區和洛江區萬安街道、雙陽街道范圍內，除晉江、洛陽江以外的八卦溝、小八卦溝、北渠、南渠等所有河道（包括入海河口、湖泊、行洪區、蓄滯洪區）、溝渠及其附屬設施。內溝河管理范圍包含內溝河水體、河床、防洪排澇泵站、灘地、堤岸、護欄、壩閘、明渠、隧橋、暗涵、管道、護坡、碼頭、駁岸、岸線及兩岸景觀等。

　　城市內溝河日常巡查要求每日一巡，及時發現結構性破壞等安全隱患；及時制止亂挖亂排、侵占違建等違法行為；定期開展水質檢測，并根據檢測結果制定治理對策。（□記者 王金植 通訊員 李勇 陳惠秋 文/圖）