泉州市率先出臺農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維新規(guī)

設(shè)施故障停運24小時內(nèi)須上報

　　農(nóng)村污水處理設(shè)施“三分建、七分管”。緊抓設(shè)施運維管理這個關(guān)鍵，近日，市生態(tài)環(huán)境、住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、財政等六部門聯(lián)合印發(fā)《泉州市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理規(guī)定（試行）》和《泉州市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護考核方案》，在省內(nèi)率先建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護管理機制，3月1日起正式施行。

　　據(jù)市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，污水處理設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)點多面廣、情況復(fù)雜，“管”的重要性更突出，建而不管或管不好，污水處理設(shè)施就發(fā)揮不了應(yīng)有的效果，甚至可能成為集中排污，造成更大污染。為此，我市在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒浙江省農(nóng)村生活污水設(shè)施管理的先進做法，制定了《管理規(guī)定》和《考核方案》，突出建管并重、長效運行，切實發(fā)揮設(shè)施治理實效。

　　《管理規(guī)定》所稱農(nóng)村生活污水處理設(shè)施包括污水收集設(shè)施、管網(wǎng)設(shè)施、處理終端及與系統(tǒng)運行相關(guān)的構(gòu)筑物、機電設(shè)備以及附屬設(shè)施。農(nóng)村就地處置生活污水的家庭簡易處理設(shè)施除外。《管理規(guī)定》明確了各相關(guān)部門及第三方運維單位的管理職責(zé)、管理模式、管理要點和保障措施，提出要依照政府主管、市場主導(dǎo)、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序的原則，鼓勵采用委托第三方專業(yè)機構(gòu)運行維護。第三方專業(yè)機構(gòu)要依據(jù)服務(wù)合同約定，負責(zé)對設(shè)施進行日常養(yǎng)護、巡查等，保證處理設(shè)施正常運行，對服務(wù)范圍的設(shè)施故障、停運的設(shè)施要24小時內(nèi)向縣級主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報備，并在規(guī)定的時限完成整修。此外，第三方專業(yè)機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)在村內(nèi)適當(dāng)位置公示運行維護范圍、標(biāo)準(zhǔn)、巡查時間、工作人員及其聯(lián)系電話、責(zé)任人監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。

　　《考核方案》明確了考核對象與原則、考核內(nèi)容、考核程序和時間、考核等次及配套考核評分表。其中，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理列入各縣（市、區(qū)）黨政生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，按照考核方案進行考核。考核每年一次，考核年度為上年的10月1日至本年9月30日。市級負責(zé)對各縣（市、區(qū)）的考核，各縣（市、區(qū)）負責(zé)對第三方運維公司和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核。考核采取自評與考評相結(jié)合的方式，考核等次分優(yōu)秀、合格、不合格三檔，考核結(jié)果將作為評價各地運維成效和安排市級獎補資金的依據(jù)。

　　據(jù)了解，目前泉州全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施委托專業(yè)機構(gòu)運維覆蓋面達56.62%，高于全省25%的平均水平，設(shè)施正常運行率達93.15%。通過建立運維長效管理機制，泉州農(nóng)村污水處理設(shè)施管理水平將得到進一步提升。（記者謝曦 通訊員施漢陽）