廈門市市場監管局于今年6月制定發布《關于促進內外貿一體化發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），精準梳理全市509家工業品、食品、醫療器械重點制造業外貿企業從“外”轉“內”的實際痛點，匯集準入、標準、認證、計量、知識產權等技術資源，從便利出口轉內銷準入、推動內外貿標準銜接、優化質量技術幫扶、助力融資增信擴產等方面提出9條措施，并逐漸拓展為9+N政策工具箱。這是全國市場監管系統首個針對內外貿一體化發展的綜合措施。

　　記者近日采訪了解到，《若干措施》落地以來，市市場監管局通過成立專班推進、提供專員服務，確保政策精準直達，同時依托“e鷺協同”質量基礎設施一站式服務平臺，實現需求采集、分流、辦理流程閉環，已為企業制定“一企一策”服務方案，解決各類問題402個。

破壁壘 促銜接

　　在暢通內外貿銜接通道方面，《若干措施》從便利出口轉內銷準入、推動內外貿標準銜接、發揮檢驗檢測認證作用著手幫助企業破壁壘。例如，對出口轉內銷產品涉及中國強制性產品認證（CCC認證）的，引導鼓勵認證機構為企業開通快速審批通道，簡化認證流程；根據行業和企業需求，提供內外貿標準差異比對服務，幫助企業精準識別國內外標準差異，打通出口產品轉內銷標準堵點；鼓勵檢驗檢測認證機構為企業提供產品檢驗檢測、品質認證等綜合服務，助力企業降低成本、拓展市場。

　　目前，市場監管部門已完成中加嬰兒床、中美水龍頭水效等6項標準比對工作，為全市40余家相關企業提供生產技術標準支撐，幫助企業減少損失約200萬元；市質檢院與德、意、英等多國認證機構實現檢測結果互認，并獲得歐盟認證目擊實驗室能力證書，為我市重點企業的30余款車型出口海外提供認證測試，助力廈門制造走向世界；引導23家認證機構發布91條措施，為企業開通出口轉內銷強制性產品認證綠色通道；指導10家企業規范出口轉內銷產品標簽信息。

提質量 強內核

　　在賦能企業質量升級方面，《若干措施》精準對接企業需求，開展質量管理培訓、提供診斷服務；在質量基礎設施服務驛站設置外貿企業專席，在“e鷺協同”一站式服務小程序開設外貿企業專區；建立“服務專員”“企業接待日”機制；深化計量技術特派員制度，實施中小企業計量伙伴計劃等，通過一系列舉措，以質量提升增強企業抗風險能力。

　　據介紹，6月以來，市市場監管局已組織近100人次質量專家，對我市智能家居、輕工電子、食品等行業開展質量技術幫扶，為26家企業解決質量問題約200個，助力企業降低成本388萬元，增加利潤476萬元；針對法拉電子、芭藜花園等30家企業內外市場轉換需求，提高檢測服務速度40%；圍繞5條重點產業鏈，引導宏發電聲、海辰儲能等7家龍頭企業帶動鏈上28家企業實施計量伙伴計劃；為7家企業提供能源計量現場審查技術服務，幫助企業完善能源計量體系；向企業開放高端計量測試儀器設備2564小時，為企業節約測量成本約71.6萬元；組織4家外貿企業參加小微企業質量管理體系認證提升行動，導入先進管理方法；指導13家食品生產出口企業獲得授權使用供廈食品“鷺品”標識，提高市場影響力；在外貿企業深入推行首席質量官制度，開展培訓3場，組織9家企業參加全市首屆首席質量官技能競賽，2家企業獲獎。

通堵點 優環境

　　在優化企業發展環境方面，《若干措施》通過強化知識產權保護，提供商標注冊、跨境維權等服務，開通專利預審通道；發揮質量、知識產權融資增信政策紅利，提供個性化融資產品服務或貼息支持；鼓勵國內互聯網平臺推出助企轉型扶持舉措，助力企業擴大規模、拓展市場，形成創新指導、金融支持、市場拓展、風險防范的全鏈條服務閉環。

　　據悉，市場監管部門已引導我市近100家外貿企業、1.8萬余款商品加入平臺外貿優品專區，累計銷售額超3200萬元；幫助65家次外貿企業獲得質量信貸產品“鷺質貸”近9000萬元、享受知識產權質押貸款貼息120萬元；為30家次食品生產企業開辟綠色通道，快速辦理許可變更事項，加速出口轉內銷進程；辦理海外知識產權糾紛預警50起，出具預警分析報告29份，開展商標搶注預警6起，組織海外知識產權糾紛應對指導3次，受理糾紛調解案件34件，幫助企業有效應對出海風險；快速辦理4家企業的12件專利預審申請，流程時限壓縮80%。

　　市市場監管局相關負責人表示，下一步，將進一步提高政策精準性，對企業需求進行差異化研判、階段性跟蹤，拓展服務舉措覆蓋范圍，加大對中小微經營主體的幫扶力度。同時，增強資源整合力度，進一步釋放跨部門協同效能，形成更普惠的政策支撐網絡。

哪些企業受益

　　精準梳理全市509家工業品、食品、醫療器械重點制造業外貿企業從“外”轉“內”的實際痛點，通過成立專班推進、提供專員服務，確保政策精準直達。

9+N條措施促進內外貿一體化發展

　　便利出口轉內銷準入

　　推動內外貿標準銜接

　　發揮檢驗檢測認證作用

　　保障產品質量安全

　　優化質量技術幫扶

　　加強知識產權保護

　　助力融資增信擴產

　　鼓勵平臺助企拓內銷

　　提供一站式個性化服務

　　逐漸拓展為9+N政策工具箱

亮點

　　6月以來，市市場監管局組織近100人次質量專家，對我市智能家居、輕工電子、食品等行業開展質量技術幫扶，為26家企業化解質量問題，助力企業降低成本388萬元，增長利潤476萬元。

　　市市場監管局已引導我市近100家外貿企業、1.8萬余款商品加入平臺外貿優品專區，累計銷售額超3200萬元；幫助65家次外貿企業獲得質量信貸產品“鷺質貸”近9000萬元。

　　（廈門日報記者 陳泥 通訊員 張瀟翎）