近日，泉州市人力資源和社會(huì)保障局等十部門(mén)研究制定《泉州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），細(xì)化十個(gè)方面的優(yōu)惠措施，計(jì)劃2014-2017年，全市引領(lǐng)3000名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，在各縣（市、區(qū)）和高校重點(diǎn)扶持建設(shè)15個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)，每年評(píng)選資助10-20個(gè)優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。市財(cái)政每年安排500萬(wàn)元，用于高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等。

享受優(yōu)惠政策年限放寬

　　在泉州市2013年出臺(tái)的鼓勵(lì)和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》將高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)享受優(yōu)惠政策的年限從原來(lái)的畢業(yè)后三年內(nèi)放寬到畢業(yè)后五年內(nèi)。這意味著，普通高校畢業(yè)年度內(nèi)的在校大學(xué)生及畢業(yè)后五年內(nèi)的高校畢業(yè)生，在泉州轄區(qū)內(nèi)獨(dú)資或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，或者合資、合伙創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任法定代表人，且高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心成員出資總額不低于注冊(cè)資本的30%，均可享受到創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　在普及創(chuàng)業(yè)教育方面，要求各高校面向全體學(xué)生廣泛、系統(tǒng)、分類(lèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)。本科高校的每位本科學(xué)生要完成不低于32學(xué)時(shí)、不低于2學(xué)分的創(chuàng)業(yè)課程。允許在校大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生在學(xué)期間創(chuàng)業(yè)可向?qū)W校申請(qǐng)保留學(xué)籍2年。

3年內(nèi)減免相關(guān)稅費(fèi)

　　自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生在工商注冊(cè)、稅收、銀行開(kāi)戶等方面，還可享受到“綠色通道”等優(yōu)惠便利。對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，在3年內(nèi)依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅，扣減限額標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年9600元。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)減低稅率和減半征收企業(yè)所得稅，月銷(xiāo)售額和營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

　　高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)招用的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。

首次創(chuàng)業(yè)獲開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼

　　高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，且正常納稅經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，由創(chuàng)業(yè)所在地給予一次性開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為其自主創(chuàng)業(yè)注冊(cè)資本總額的20％，最高限額每戶不超過(guò)1萬(wàn)元。

　　此外，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，并享受相應(yīng)貼息。我市還鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，探索設(shè)立重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。

扶持建設(shè)15個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地

　　2014-2017年，市級(jí)財(cái)政在各縣（市、區(qū)）和高校扶持建設(shè)15個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持和孵化服務(wù)；對(duì)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化服務(wù)好、孵化率高的孵化基地，市財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　對(duì)在各類(lèi)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地外租賃房屋用于創(chuàng)業(yè)的，由納稅所在地財(cái)政按租賃場(chǎng)所租金的50%給予補(bǔ)助，最長(zhǎng)2年，每年最高補(bǔ)貼3000元。（記者 謝曦）