各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），福利彩票中心：

　　近期，在國家審計(jì)署開展的對18個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）的彩票資金專項(xiàng)審計(jì)中，指出了部分省市工作中存在違規(guī)違紀(jì)、濫用資金、制度缺失、管理不嚴(yán)、監(jiān)管不力等問題，并提出了審計(jì)意見和建議。對這些問題，各級民政部門高度重視，已按照邊審計(jì)、邊整改的原則，積極整改。目前，已經(jīng)出臺整改措施，完成整改任務(wù)的達(dá)到78%，取得了初步成效。為了全面加強(qiáng)福利彩票工作，促進(jìn)福利彩票事業(yè)健康發(fā)展，民政部要求，針對此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要進(jìn)一步做好福利彩票專項(xiàng)整改工作。

　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)整改任務(wù)

　　接受審計(jì)部門監(jiān)督，是改進(jìn)和提高福利彩票資金管理水平的需要，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步開展專項(xiàng)整改有利于不斷改進(jìn)和加強(qiáng)福利彩票工作，更好地承擔(dān)國家公益彩票的責(zé)任和使命。各地民政部門和福彩機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識到此次專項(xiàng)審計(jì)的重要意義，把推進(jìn)專項(xiàng)整改工作放到關(guān)系福利彩票生存發(fā)展的高度來認(rèn)識和部署。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改建結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不拖延、不敷衍，確保整改不留死角、不留隱患、不留尾巴。要建立健全“領(lǐng)導(dǎo)主抓、各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)、失職追責(zé)”的整改責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持民政部門一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級福彩中心主任為第一責(zé)任人，責(zé)任落實(shí)到人，壓力傳導(dǎo)到人，對賬銷號，按時(shí)落實(shí)。沒有接受專項(xiàng)審計(jì)的地區(qū)也要主動查找問題，做到整改全覆蓋。各地民政廳（局）和福彩中心要成立專項(xiàng)整改工作小組，落實(shí)整改方案，限期整改。對整改不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

　　二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改效果

　　各地民政廳（局）要以此次整改工作為契機(jī)，舉一反三，全面深入做好福利彩票工作。既要針對福彩資金管理使用以及福彩發(fā)行銷售管理中的問題立整立改，推動各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位，逐項(xiàng)解決問題，又要在整改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查找制度漏洞，修改和完善各類規(guī)章制度，形成更加科學(xué)規(guī)范的制度體系。要強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)督，發(fā)揮好民政部門的行政監(jiān)督作用，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和督促檢查，確保整改措施落地生根、取得實(shí)效。要主動接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、審計(jì)部門、財(cái)政部門、廣大彩民以及社會各界的監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部、民政部、國家體育總局關(guān)于開展擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為自查自糾工作有關(guān)通知》（財(cái)綜〔2015〕1號）精神，堅(jiān)決停止利用互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)銷售福利彩票，并積極配合財(cái)政、公安和工商管理等部門，堅(jiān)決打擊利用互聯(lián)網(wǎng)違規(guī)銷售福利彩票的違法犯罪行為。要加大信息公開力度，及時(shí)向社會發(fā)布游戲開設(shè)和變更、開獎過程、中獎、彩票資金以及審計(jì)整改等情況，以公開促落實(shí)，確保整改取得實(shí)效。

　　民政部、中福彩中心將派出專項(xiàng)督查組，會同各地民政部門，對整改方案落實(shí)情況、具體問題整改情況、建章立制情況等進(jìn)行督促檢查。

　　三、做好彩票發(fā)行銷售工作，助推社會福利事業(yè)發(fā)展

　　福利彩票發(fā)行銷售工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是籌集彩票公益金，服務(wù)于“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨。各地要高度重視福利彩票對于社會福利事業(yè)發(fā)展的重要作用，通過整改工作促進(jìn)福利彩票發(fā)行銷售工作，確保能夠持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策和項(xiàng)目，完善社會福利設(shè)施，有序推進(jìn)政府購買社會力量服務(wù)。要高度重視社會特別關(guān)注的福利彩票開獎工作，加強(qiáng)人員配備，完善工作流程，強(qiáng)化應(yīng)急演練和處置，加強(qiáng)第三方監(jiān)督，提高社會公信力。對于影響全國開獎工作的地區(qū)要實(shí)行追責(zé)問責(zé)，系統(tǒng)供應(yīng)商和地方彩票發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)要及時(shí)主動向社會說明原因，中福彩中心要加強(qiáng)核實(shí)督查。要加快形成技術(shù)研發(fā)、游戲研發(fā)、銷售管理、營銷策劃、公共關(guān)系等方面的核心團(tuán)隊(duì)，完善福利彩票發(fā)行銷售工作，打造陽光福彩形象。

　　四、及時(shí)上報(bào)整改情況，全面推動福彩事業(yè)健康發(fā)展

　　各省（自治區(qū)、直轄市）民政廳（局）要形成本地福利彩票專項(xiàng)整改情況書面報(bào)告，于2015年5月31日前報(bào)民政部。

　　各地民政廳（局）要以此次專項(xiàng)整改為契機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)法治理念，深化改革創(chuàng)新意識，全面加強(qiáng)規(guī)范管理，以崇高的使命感和責(zé)任感，努力扎實(shí)工作，推動福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為我國社會福利和公益事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　民政部

　　2015年4月15日

　　(原標(biāo)題：民政部關(guān)于進(jìn)一步做好福利彩票專項(xiàng)整改工作的通知)